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當前位置::首頁/公示公告 昆明市2019-2021年營商環境跟蹤評估服務項目政府購買服務計劃

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于进一步优化营商环境的若干意见〉〈云南省营商环境提升十大行动〉的通知》(云办 发〔2019〕20号)和《昆明市进一步优化提升营商环境的实施意见》(昆办发〔2019〕24号)等文件要求,根据市政府对《关于开展昆明市2019-2021年营商环境跟踪评估工作的请示》(昆政务局〔2019〕13号)的批复,小草莓app,香港三级,日本三级作为政府购买服务主体,以委托方式购买昆明市2019-2021年营商环境跟踪评估服务。按照《中华人民共和国政府采小草莓app》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见(暂行)》(昆政办〔2016〕34号)等有关规定,编制政府购买服务计划如下:

一、項目名稱

昆明市2019-2021年營商環境跟蹤評估。

二、經費預算

260萬元(2019年)(預算表見附件)。

三、資金來源

昆明市2019-2021年營商環境跟蹤評估工作經費。

四、購買主體

小草莓app,香港三级,日本三级。

五、工作內容

(一)對營商環境評價指標進行總體培訓;結合上海先進做小草莓app,選擇六個核心指標,從環節、時間方面對昆滬營商環境指標進行對比分析。

(二)爲迎接國家發改委2019年全國營商環境評價,對各指標責任部門逐一開展填報專題輔導培訓。對各部門台賬資料准備問題提供現場咨詢、答疑,確保資料科學完整。

(三)參照國家發改委全國營商環境評價形式,組織開展昆明市各區縣營商環境集中評價,了解各區縣營商環境工作進展,明晰各區縣競爭力與短板所在,有的放矢的進行攻堅克難,積極提出整改建議,切實優化昆明各區縣營商環境

(四)對市級部門及縣(市)區營商環境進行動態評估,根據各項指標的定量評分對市級各部門和各縣(市)區進行每月一排位,建立“紅黑榜通報制度”,倒逼各區縣有針對性地制定措施,不斷提高營商環境建設的質量與水平。

(五)設計宣傳方案進行政策宣貫,對政府部門內部進行專項培訓,對企業和公衆傳遞權威信息和政策意圖,確保企業一線工作人員熟知昆明相關改革政策與工作成效,提高企業獲得感,參與感。

(六)建立工作團隊派駐市政務局,全程參與昆明市營商環境優化提升項目的推進與指導。

六、承接標准

(一)能夠統籌開展營商環境跟蹤評估體系建設,提供包括評價系統建設、業務梳理、流程優化、制度規範建設、工作人員培訓在內的全方位服務;

(二)在全國具有一定的知名度和公信力,有良好的政府合作口碑;

(三)有豐富的先進地區營商環境評估經驗與數據積累,並熟悉昆明市情。既要有國際視野,對標國際國內先進地區看昆明,也要切合本地實際,能夠客觀分析昆明特點;

(四)有高度政治敏感度和信息安全意識,在信息安全方面有良好記錄。

七、目標要求

(一)對標上海,打造昆明市“3550”改革升級版。推行開辦企業服務“一窗通”,推動不動産登記服務提質增效,推進工程建設項目審批制度全流程改革,強化水電氣用能報裝便利度。

(二)破除各種不合理門檻和限制,營造公平競爭市場環境。進一步減少社會資本市場准入限制,推動緩解中小微企業融資難融資貴問題,清理地方保護和行政壟斷行爲,加強誠信政府建設。

(三)提升审批服务质量,提高办事效率。进一步简化企业投资审批,全面推进“证照分离”和“多证合一”改革,进一步压减行政许可等事项,加快制定政務服務事项清单和推进政務服務标准化,推动实现政務服務事项“一网通办”。

(四)減輕企業稅費負擔,降低企業生産經營成本。清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業等領域經營服務性收費,整治中介機構亂收費行爲,降低涉企保證金和社保費率,減輕企業負擔。

(五)聚焦企業關切,強化要素保障。健全人才服務保障體系,制定完善引進人才子女就學、醫療等方面的優惠措施,落實優惠待遇。

(六)加強和規範事中事後監管,維護良好市場秩序,積極推行“雙隨機、一公開”監管、協同監管、信用監管、大數據監管、“告知承諾+事中事後監管”、包容審慎監管等新型監管方式,提高監管效能。堅決糾正“一刀切”式執小草莓app,依小草莓app精簡行政處罰事項,規範執小草莓app自由裁量權。

(七)大力保護産權,爲創業創新營造良好環境。加快知識産權保護體系建設,采取措施提高專利、商標注冊審查質量和效率,加快落實各項産權保護措施,加大涉産權案件的審判力度,做好《雲南省專利促進與保護條例》的修訂工作,解決知識産權侵權成本低、維權成本高問題。

(八)推動外商投資和貿易便利化,增強對外開放保障能力。切實保障外商投資企業公平待遇,進一步促進外商投資,落實出口退稅政策,加快出口退稅進度。

(九)強化督查,建立營商環境建設督辦閉合機制,強化紀檢監察部門在營商環境建設相關領域的監督檢查職能,對各地各部門出現的損害營商環境的違小草莓app違規違紀問題“零容忍”。

(十)強化政策宣傳解讀和輿論引導,對已出台的優化營商環境政策措施及時跟進解讀,准確傳遞權威信息和政策意圖,並向企業精准推送各類優惠政策信息,提高政策可及性。樹立優秀企業典型,增強廣大企業家的使命感、責任感、榮譽感,進一步營造尊重企業家的良好社會氛圍。總結推廣基層利企便民的創新典型做小草莓app,借鑒吸收有益經驗,推動形成競相優化營商環境的良好局面。

八、服務期限

2019年3月-12月。

九、購買方式

根據《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見(暫行)》(昆政辦〔2016〕34號)相關規定和要求確定承接主體。

附:昆明市營商環境跟蹤評估(2019年)服務項目預算表

對上述內容公示期爲3個工作日(自2019年8月5日起至2019年8月7日17:00時止)。

采购项目联系人及聯系電話:李超 0871-67418331。

采購地址:昆明市呈貢區錦繡大街1號市級行政中心綜合樓4樓。

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2019年8月2日


點擊下載: 昆明市營商環境跟蹤評估(2019年)服務項目預算表


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